《浙江省人民政府办公厅关于进一步加快软件和信息服务业发展的实施意见》

软件和信息服务业是信息经济的核心基础产业，是引领科技创新、驱动经济社会转型发展的核心力量，是建设制造强国和网络强国的核心支撑，是抢占工业革命制高点的必然选择。近年来，随着我省软件和信息服务业持续快速发展，产业综合发展指数位居全国第三，创新指数位居全国第二,在创新能力、新业态发展、大企业培育、产业集聚以及国际化方面综合实力较强，发展效益处于领先水平，对经济社会发展的支撑和引领作用显著增强。但也存在基础创新能力不足、与各行业融合的广度和深度不够、区域发展不平衡、人才结构性矛盾突出、信息安全保障能力亟需加强等问题。随着全球新一轮科技革命和产业变革持续深入，经济发展方式加快转变，软件和信息服务业迎来更大发展机遇。为进一步加快我省软件和信息服务业创新发展，更好地发挥软件赋值、赋能、赋智的作用，加快新旧动能持续转换，引领全省科技创新和经济社会转型发展，现提出如下意见。

技术创新

力争到2022年，软件著作权累计达20万件以上；重点企业研究与试验发展经费投入强度持续提高，研发费用占软件业务收入的比重超过8%。在人工智能、区块链、虚拟现实、量子通信等前沿领域创新达到国际先进水平；在互联网、物联网、云计算、大数据、移动支付、电子商务服务、智慧物流、自动化控制、行业应用软件和信息安全等优势领域保持全国领先；在工业互联网、工业大数据、工业云，以及智能制造、分享经济等领域加速战略布局；建成全国领先的软件和信息服务业创新基地。

加强关键技术攻关与软件产品研发

 瞄准产业发展制高点，支持YunOS操作系统、实时数据库、中间件、工具软件等基础软件技术和产品研发，发展面向新型智能终端、智能装备等的基础软件平台。支持开展人工智能基础理论、共性技术、应用技术研究，重点推进自然语言理解、计算机视听觉、新型人机交互、智能控制与决策等人工智能技术与产品发展。加快云计算、大数据、量子通信、无人驾驶、虚拟现实、区块链、人机物融合计算等前沿领域技术研究和产品创新。面向金融、安防、医疗、卫生、交通、物流、能源、环保、教育、文化、农业等重点领域，发展一批行业智能化系统解决方案。

完善信息安全保障环境

 按照《工业控制系统信息安全防护指南》要求，加强工业企业工业控制系统信息安全的保障支撑。支持安全咨询及集成、安全运维管理、预警响应、安全测评和认证、安全风险评估、安全培训及新型专业化信息安全服务发展。支持面向“云管端”环境下的基础类、网络与边界安全类、终端与数据内容安全类、安全管理等信息安全产品研发和产业化。推动电子认证与云计算、大数据、移动互联网、生物识别、区块链、量子通信等新技术的融合，加快可信云服务及可靠电子签名应用推广，创新电子认证服务模式。加强个人数据保护、可信身份标识保护、身份管理和验证系统等领域核心技术研发和应用推广。

（来源：浙江省经济和信息化委员会）