陈晓华：区块链金融未来监管趋势是打击一批，规范一批，扶持一批

- PART1 -

导语

10月25日习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时，强调把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。一时间，区块链成为了许多政府部门、各大上市公司和学者所热议的话题。

为让关注区块链技术的读者全方位了解区块链技术及产业发展的方向及问题，火讯TALK特别栏目——区块链人才专家智库系列专访，将以《区块链上升至国家战略，如何把握产业与人才新机遇？》主题，邀请近20位来自区块链人才智库的首批专家，40余天深度聊透区块链！

本次特别栏目由工信部人才交流中心区块链产业人才研究所主办，由火讯财经、链人国际、数权经济创新发展中心、清华x空间、福建省区块链协会承办。

区块链人才专家智库归属于工信部人才交流中心区块链产业人才研究所，由该研究所连同链人国际，数权经济创新发展中心，国研智库&清华x-lab数权经济实验室，福建省区块链协会，火讯财经共同筹备发起。

11月20日晚北京邮电大学国家大学科技园金融科技研究所所长、首席区块链经济专家陈晓华作为第八期嘉宾做客火讯TALK，以下为访谈实录。

- PART2 -

精华集锦

北京邮电大学国家大学科技园金融科技研究所所长、首席区块链经济专家 陈晓华：

• 区块链金融未来监管趋势是打击一批，规范一批，扶持一批。
• 金融、民生、标准建设、未来网络和资本将是未来区块链技术大发展的五个方面。
• DC/EP最最要的作用是更有利于人民币的流通。
• 5G将催生和推动各行各业的数字化发展，区块链与5G相关依存密不可分。
• 新技术+产业+金融=构建未来新经济或者数字经济。
• 区块链人才培养应该着重于技术开发和金融管理两个方面。

- PART3 -

访谈实录

主持人火讯财经主编赵一丹：感谢大家收看火讯TALK特别栏目——区块链人才专家智库系列专访！本栏目的主题为:区块链上升至国家战略，如何把握产业与人才新机遇？

这次特别栏目由工信部人才交流中心区块链产业人才研究所主办，由火讯财经、链人国际、证券日报、数权经济创新发展中心、清华x空间、福建省区块链协会承办。

区块链产业人才智库由区块链产业人才研究所和链人国际，清华x-lab，联合证券日报、福建省区块链协会、火讯财经等众多垂直行业机构共同筹备发起，聚集各领域专家力量，建设区块链“政产学研用”协同的开放生态体系。近20位智库首批资深专家，40余天深度聊透区块链！

本群是火讯TALK特别节目之区块链人才专家智库专访主群。群成员主要是区块链行业内或对区块链技术应用感兴趣的政，产，研，用各方的代表。有国家部委，地方政府，专业机构，高等院校的各方领导，也有业内外行业头部企业的CEO，联合创始人和人才培养负责人，还有业内外主流媒体代表。

感谢CoinWord、群TV的社群支持！感谢特邀媒体金色财经，首席媒体火星财经，链得得，碳链价值，Coinvoice，深链财经，猎云财经，链飞传媒，鸵鸟区块链，世链财经，羊驼区块链，FN. com，陆基研习社，零识区块链的大力支持！感谢博链财经、哔哔News、小龟说等战略媒体的大力支持！

本次栏目还有两位朋友与我共同主持，他们是:证券日报资深记者邢萌@证券日报 邢萌 、链人国际创始人张晓媛@张晓媛 。欢迎两位主持人！

今晚，我们有幸邀请到的嘉宾是北京邮电大学国家大学科技园金融科技研究所所长、首席区块链经济专家陈晓华。

欢迎陈老师登场！

陈晓华：各位网友好，很高兴与分析分析区块链产业与人才培养相关话题。

张晓媛：欢迎陈老师。

邢萌：欢迎陈老师，谢谢一丹 大家好 欢迎小伙伴们一直以来的支持。

赵一丹：@陈晓华|数字经济学家 陈老师，那我先向您提问啦

01

区块链金融未来监管趋势是打击一批，规范一批，扶持一批

赵一丹：第一问:10月28日您在新京报的记者采访中表示，国内并没有放松对虚拟货币、互联网金融的专项整治，并且您认为还会继续加强。

11月15日，在上海互金整治办的牵头下，市金融稳定联席办和中国人民银行上海总部联合印发《关于开展虚拟货币交易场所排摸整治的通知》（下称《通知》），开展对辖内虚拟货币交易所排摸整治。

被列入整治范围的活动包括：在境内组织虚拟货币交易；以“区块链应用场景落地“等为由，发行”xx币”、“xx链”等形式的虚拟货币，募集资金或比特币、以太坊等虚拟货币；为注册在境外的ICO项目、虚拟货币交易平台等提供宣传、引流、代理买卖等服务。11月18日设立在中国银保监会的处置非法集资部际联席会议办公室（以下简称“处非联办”）向各省市处非办发函，提示防范假借“区块链”名义的非法集资风险。

您认为区块链行业监管的未来趋势会是怎样的？对监管有哪些建议？

陈晓华：感谢主持人提问，这个问题是10.24号文件后，很多人都比较关心的问题。

国家层面对于区块链金融方面监管由全国互联网金融专项整治办公室整体负责，未来趋势：打击一批；规范一批；扶持一批。对以区块链名义进行非法咋骗，吸储并造成恶劣影响的将进行严打，对整个行业进行有效规范，同时对有资质的企业进行扶持，树立行业示范企业。

未来的监管趋势应该科技监管：既部际协调穿透式监管。

传统的监管模式是每个部委各管一块，但对于区块链这种新兴技术来说，需要各个部委加大协调力度，用科技手段进行监管。要事前预防，事中监管，事后处置，三位一体监管。

赵一丹：事前预防，事中监管，事后处置，三位一体监管。

02

金融、民生、标准建设、未来网络和资本将是未来区块链技术大发展的五个方面

赵一丹：第二问:区块链经过10年发展从1.0过渡到了3.0，依您所见区块链4.0大概什么时候来？,又将会呈现出什么特点？

陈晓华：目前国家的监管方式大部分都是以事后处置为主，跟P2P一样出了问题就抓人，但是投资人的权益保障维权问题很大。

区块链1.0是以比特币为代表的虚拟货币的时代，区块链2.0是以以太坊为代表的智能合约与数字货币结合，区块链3.0时代是以金融及其他的行业应用场景进行试验，但应用并没有大规模爆发。区块链4.0将以10.24中央文件为基础，特点分两部分：

1）从金融方面，以央行DCEP为基础数字金融时代将来临；

2）从技术应用方面以基础设施为基础的应用将大规模爆发。

赵一丹：期待4.0时代的到来。

第三问:从当前的政策环境以及区块链行业发展的状况来看，请您预测一下未来区块链整个产业链发展趋势是怎样的？

陈晓华：金融方面，央行的数字货币或将加速推出，构建新的金融体系，加快人民币国际化，政策方面各部委将出台相关区块链扶持政策，扶持产业发展，同时也将联合高校打造国家级实验室，各级地方政府也会着力打造区块链应用标杆；

民生方面：区块链将广泛用于社会治理，重构信用体系，区块链技术在电子政务、溯源、慈善等领域的应用将会加速；

标准建设方面：各部委将加快推进区块链技术行业标准制定，引导行业有序健康发展。

未来网络趋势会由互联网向互链网、智链网过渡；

资本方面：区块链相关的资本市场将持续向好，技术企业将迎来投资高峰期，重量级的数字交易平台、数字资产管理公司等将会出现。

赵一丹：未来我们会继续重点关注这五个方面。

第四问:今年政策红利下的区块链行业已经成为了很多圈外人热议的话题，他们一方面在不断的学习，另一方面也想知道作为一个普通人是否能参与区块链技术发展的风口？您能否讲解一下，对于普通人而言区块链行业发展有哪些机遇可以把握？

陈晓华：区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。区块链技术发展潜力巨大，涉及的产业链条也特别多，特别是区块链有天然的金融属性，对于普通人来说，要多参加有教育培训资质的机构组织的培训，谨慎投资，以防风险。

03

DC/EP最最要的作用是更有利于人民币的流通

赵一丹：第五问:今年8月中国人民银行支付结算司副司长穆长春公开提到，经过5年的研发，如今，中国央行数字货币可以说是“呼之欲出”，你认为央行发行数字货币DC/EP有什么意义？

陈晓华：DCEP最最要的作用是更有利于人民币的流通.DCEP的意义在于它不是现有货币的数字化，而是M0的替代。它使得交易环节对账户依赖程度大为降低，有利于人民币的流通和国际化。同时DCEP可以实现货币创造、记账、流动等数据的实时采集，为货币的投放、货币政策的制定与实施提供有益的参考。

赵一丹：感谢陈老师的精彩回答！我的提问就到这，接下来把提问时间交给邢萌

邢萌：谢谢一丹的精彩提问，也感谢陈老师的分享，专业有力！接下来我来提问，还请小伙伴们继续聆听陈老师的分享~

04

5G将催生和推动各行各业的数字化发展，区块链与5G相关依存密不可分

邢萌：第一问：当今社会，全球各国空前重视新一代信息技术。随着5G时代的到来，区块链在5G时代中发挥着怎样的作用？

陈晓华：“5G以更快的传输速度、超低的时延、更低功耗及海量链接开启万物互联新时代。”5G将催生和推动各行各业的数字化发展，将率先在交通、能源、制造、教育、医疗、消费、休闲娱乐等行业应用，促进传统商业模式演进、实现巨大的经济价值，这种价值是一场颠覆性的革命。区块链可以打通数据孤岛，对数据隐私等进行保护与确权，区块链与5G是相关依存，密不可分的关系。

邢萌：期待区块链与5G共舞，打造诚信时代！

05

新技术+产业+金融=构建未来新经济或者数字经济

邢萌：第二问：业内有种声音认为，区块链发展需要技术融合，区块链技术发展离不开物联网、人工智能、大数据等技术的支持，单独区块链技术并不创造价值。请问您如何理解这句话？

陈晓华：中央第十八次集体学习中也强调了区块链技术与其他技术及产业融合问题。未来经济模式是：新一代信息技术（区块链+大数据+人工智能将横向融合发展）+产业+金融=构建未来新经济或者数字经济。

邢萌：受教了，谢谢陈老师~接下来继续提问

第三问：目前来看，传统金融行业对区块链技术敞开大门，包括工行、建行、平安保险、众安保险等多家均探索区块链技术，您认为，区块链能够解决传统金融行业哪些痛点？

陈晓华：新技术+产业+金融=构建未来新经济或者数字经济。

在传统金融领域，如供应链金融、资产证券化、大宗交易、保险等场景具有参与节点多、征信成本高、交易流程长、效率低等痛点问题，区块链技术可以有针对性的解决上述问题。

邢萌：学习了，言简意赅，点出了诸多领域痛点

第四问：除去金融行业，您认为，哪些行业对区块链具有“硬需求”，具备区块链发展的基础土壤？

陈晓华：目前我国在教育、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域目前都存在不少问题，比如：扶贫款落实不到位等民生领域为区块链发展提供了基础土壤。

邢萌：看来陈老师也没少深入一线、去各领域调研情况。基本都涉及到民生问题，这也是和总书记的讲话精神高度吻合。

第五问：区块链技术被升至国家战略技术，区块链肩负重任下也面临诸多挑战，您认为，目前区块链大发展面临最亟待解决的困难是哪个？

陈晓华：主要面临几大困难：

1. 区块链专业人才稀缺，人才标准体系建设需要加强；

2. 区块链各自标准还在制定中；

3. 区块链法律法规不健全；

4. 区块链模式创新不够清晰；

5. 区块链技术安全隐患存在。

邢萌：感谢陈老师的精彩分享！从技术融合到金融痛点再到行业困境，从微观到宏观，陈老师给我补了节场简短却又丰富的区块链进阶课！再次感谢陈老师！下面的时间交给媛姐~请继续聆听陈老师精彩观点。

06

区块链人才培养应该着重于技术开发和金融管理两个方面

张晓媛：感谢一丹，感谢Simon！感谢陈老师非常受益的多维度分享！刚刚simon最后的问题中，陈老师提到区块链面临的诸多挑战中排在第一位的是人才稀缺，人才标准体系建设需要加强。我给陈老师的第一个问题也正好是：行业发展，人才先行。陈老师对区块链人才领域很有研究，从您的角度来看，您认为这个全新的行业应该怎么培养人才，行业人才体系建设的基础是什么？

陈晓华：行业人才体系建设的基础是岗位需求，区块链作为一种新的技术同时又具有天然的金融属性，所以培养区块链人才应该从两个方面进行培养：

1）区块链技术开发工程师；

2）区块链金融管理师；

培养方式应该是：理论+实操。既要学习基础理论知识，还需要进行项目实训。

张晓媛：技术开发和金融管理 理论+实操的培养！您的分享都是总结，很精辟！

第二个问题：陈老师作为从事教育资深工作者，新经济的到来，很多行业都有人才瓶颈，一方面缺人，一方面缺工作，人才技能和岗位需求不匹配。您认为如何做到产教融合？如何培养未来的核心竞争力--高校人才？

陈晓华：其实产教融合已经提了很多年，让产教自己进行融合，没有推动者目前还是面临很大困难，这些年我们也一直在推动产教融合。其实主要的原因在于产业和教育的出发点不一致，比如：企业是以生产、质量、营收为考核指标，而学校是以基础教学、就业率为考核指标。就是因为两者之间目标不一致，所以这些年才有很多民办培训机构的出现。

张晓媛：感谢陈老师一直默默努力的推动产教融合，也希望陈老师在我们区块链产业人才研究所里多多指导我们的人才培育工作，希望有机会和陈老师一起践行！

我的最后一个问题是：最近很多地方政府，传统行业，高校都在邀请陈老师进行区块链的培训分享。很多专家时间都排的很满，都在各地方各行业巡讲。您怎么看待这股学习热潮？我们应该有哪些思考？

陈晓华：我觉得培训只是第一步，10.24号以后我感觉一夜之间都是区块链专家，现在纸上谈兵的太多，说什么的都有，好多都无实操经验。我觉得培训之后要考虑产业落地，扶持比较好示范企业，研究出好的商业模式，既能为中小企业赋能，还能解决中小企业融资难、获客成本高的问题。

张晓媛：培训只是第一步，后面还要对产业的商业模式，技术，投资，运营有很好的赋能和帮助。非常赞同陈老师的建议，了解了区块链，还要实实在在为企业赋能，商业模式落地。

我们的专家智库里有很多践行在市场一线的头部企业区块链专家，有很丰富的实操经验，希望我们共同探讨，共同努力。开始做什么都是赶热潮，最后能剩下什么才是重点。

再次感谢陈老师，您的分享很精彩很落地！